持續加強環(huán)境保護 努力建設生態(tài)文明
發(fā)布時(shí)間:2018-04-11“十二五”以來(lái),特別是近年來(lái),我市始終堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān),全力推進(jìn)生態(tài)文明建設,持續加強環(huán)境監督管理,全市環(huán)境保護工作不斷取得新的進(jìn)展,天藍水碧的良好生態(tài)環(huán)境日益顯現。
一是持續推進(jìn)污染減排。市委市政府陸續出臺了《關(guān)于節能減排工作的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列政策措施,強勢推進(jìn)污染減排工作。“十二五”以來(lái),在減排空間日益縮小、減排要求不斷提高的情況下,我市認真總結“十一五”減排經(jīng)驗,千方百計挖掘減排空間,大力實(shí)施減排工程,不斷調整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,努力實(shí)現減排工作新的突破。經(jīng)過(guò)努力,“十二五”前四年,恒發(fā)污水處理廠(chǎng)等23個(gè)工程減排項目、壩新腸衣關(guān)閉等4個(gè)結構減排項目得到確認,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別削減3001噸、280噸、60噸和51噸,化學(xué)需氧量、氨氮減排進(jìn)度超過(guò)序時(shí)要求。
二是著(zhù)力解決突出問(wèn)題。大力推進(jìn)化工園區整治。從2012年起,先后實(shí)施了污水排放暗改明工程,鋪設納污明管20公里;建成10000立方米廢水調節池,有效保證了污水處理廠(chǎng)進(jìn)水的穩定性;對園區下風(fēng)向2000米范圍內的居民進(jìn)行了整體搬遷;園區各企業(yè)污水處理設施提標改造全面結束。對環(huán)境問(wèn)題整改不到位的19家企業(yè)實(shí)施了停產(chǎn)整改。電鍍行業(yè)整治推進(jìn)有序。去年,全市開(kāi)展了聲勢浩大的電鍍企業(yè)的專(zhuān)項整治。圍繞市政府確定的到“十二五”期末,所有分散的小電鍍必須全部關(guān)閉的整治目標,經(jīng)過(guò)大量過(guò)細的工作,目前,全市分散經(jīng)營(yíng)的13家電鍍企業(yè)中,9家符合入園條件的企業(yè)已全部簽訂了入園協(xié)議,其余企業(yè)全部作出了關(guān)閉或轉產(chǎn)決定,相關(guān)工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)之中,確保“十二五”期末落實(shí)到位。印染行業(yè)整治進(jìn)展順利。2013年,要求五山漂染等首批16家紡織印染企業(yè)對原有污染治理設施進(jìn)行提標改造,至2014年底,16家企業(yè)提標改造全部完成。2014年8月,又將雅點(diǎn)毛巾等10家紡織印染企業(yè)納入第二批提標改造,目前已基本完成。涉重行業(yè)整治有力有效。2011年,在對涉鉛企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查的基礎上,依法關(guān)閉了16家鉛酸蓄電池企業(yè),經(jīng)多輪檢查,未發(fā)現死灰復燃現象。小散企業(yè)整治整體聯(lián)動(dòng)。近3年來(lái),針對塑料粒子、廢布脫色等小散加工點(diǎn)污染問(wèn)題,環(huán)保、公安、工商等部門(mén)聯(lián)合執法,共關(guān)閉小塑料粒子100家,碎布漂白9家。突出大氣污染防治。劃定了市區高污染燃料禁燃區,對禁燃區內的燃煤鍋爐限期拆除或改用清潔能源。強化機動(dòng)車(chē)污染防治,全市已經(jīng)全部供應符合國家第四階段標準的車(chē)用柴油,15家加油站均完成了油氣回收改造,淘汰黃標車(chē)1000多輛。規范建筑施工現場(chǎng)管理,提高道路機械化清掃率和灑水率,地面揚塵得到有效控制。嚴格禁止秸稈露天焚燒,按照“疏堵結合、源頭治理、政府引導、市場(chǎng)運作”的方式,一方面秸稈禁燒始終保持高壓態(tài)勢,另一方面堅持拓展秸稈綜合利用的廣度和深度,我市成為省秸稈綜合利用和機械化還田示范縣(市)。
三是打擊環(huán)境違法行為。近年來(lái),市環(huán)保部門(mén)始終對環(huán)境違法行為保持零容忍態(tài)度,堅持發(fā)現一起打擊一起。在嚴格日常監管的基礎上,按照上級統一部署和本市實(shí)際情況,每年還組織多輪多項專(zhuān)項行動(dòng)或突擊檢查。2014年,組織大規模排查16批次,夜查9批次,排查企業(yè)數560多廠(chǎng)次,共出動(dòng)檢查人員3427人次。對排查出的73起環(huán)境違法行為立案查處,作出行政處罰決定書(shū)59份,處罰金額340萬(wàn)元。今年以來(lái),隨著(zhù)新修訂的環(huán)保法的實(shí)施,市環(huán)保部門(mén)進(jìn)一步加大了環(huán)境監管和執法力度,截至目前,已經(jīng)開(kāi)展環(huán)保專(zhuān)項檢查10次,處罰企業(yè)30多家。
四是不斷強化監管效能。市環(huán)保部門(mén)堅持走人力與技術(shù)相結合的監管之路,不斷強化監管效能。成立了4個(gè)環(huán)境監察中隊,在如皋港區和開(kāi)發(fā)區分別成立了環(huán)保分局,并在港區專(zhuān)門(mén)成立了環(huán)境監測分站。在技術(shù)監控方面,目前,在全市66個(gè)重點(diǎn)污染企業(yè)設立了自動(dòng)監控系統,實(shí)時(shí)監控企業(yè)排污情況,并與環(huán)保局監控中心聯(lián)網(wǎng),其中,化工園區企業(yè)自動(dòng)監控系統還與園區監控中心實(shí)施了聯(lián)網(wǎng)。在環(huán)境質(zhì)量監測方面,全市目前建有兩套大氣自動(dòng)監測系統,在區域供水取水口建有水質(zhì)自動(dòng)監測系統,在城區設有兩套噪聲自動(dòng)監測系統,目前,化工園區大氣自動(dòng)預警系統正在建設中,這些都為全市日常環(huán)境監管和環(huán)境應急處置提供了重要保障。
全市的環(huán)保工作雖然取得了一定成績(jì),但在經(jīng)濟快速發(fā)展過(guò)程中,生態(tài)環(huán)境也受到了相當程度的損害,人民群眾對良好生態(tài)環(huán)境的期盼日益熱切,生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作的任務(wù)越來(lái)越繁重,面臨的環(huán)境形勢仍然十分嚴峻:少數企業(yè)環(huán)境管理不規范,環(huán)境治理措施不到位,偷排暗排、超標排放等環(huán)境違法行為仍有發(fā)生。中小規模畜禽養殖無(wú)序發(fā)展,糞便直排河體,導致河道污染。針對種種問(wèn)題,我市將嚴格貫徹執行新修訂的環(huán)保法及其配套辦法,進(jìn)一步加大環(huán)境監管和執法力度,加強各職能部門(mén)間的整體聯(lián)動(dòng),努力將如皋的環(huán)保工作不斷推上新的臺階。
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