加大執法監管力度嚴查環(huán)境違法行為
發(fā)布時(shí)間:2018-03-06為全面貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》和《天津市大氣污染防治條例》,今年?yáng)|麗區環(huán)保局啟動(dòng)“環(huán)保執法年”行動(dòng)。堅持準入從嚴、監管從嚴、查處從嚴,嚴格按照“兩高”環(huán)保司法解釋?zhuān)瑖绤柌樘幁h(huán)境違法行為,對嚴重影響環(huán)境質(zhì)量的違法企業(yè)實(shí)施“零容忍”,鐵腕治污,嚴格做到“源頭嚴防、過(guò)程嚴管、工作嚴查、后果嚴懲”。充分利用排污收費、行政處罰、查封扣押、掛牌督辦等綜合手段,推進(jìn)污染綜合治理。持續加大執法力度,加強行政執法與刑事司法銜接,嚴懲環(huán)境違法行為,提升環(huán)境執法水平,促進(jìn)生態(tài)文明建設。
一是強化環(huán)保法制保障。采取多種形式,加大新《環(huán)保法》、《天津市大氣污染防治條例》的宣傳工作,借助電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò )等各類(lèi)新聞媒體,利用“6.5”世界環(huán)境日等重大節日做好宣傳。同時(shí),暢通了社會(huì )投訴渠道,聘請了由人大代表、政協(xié)委員、區糾風(fēng)辦、各街道主管環(huán)保領(lǐng)導組成的環(huán)保監督員隊伍,開(kāi)通了局長(cháng)信箱,確定了局長(cháng)接待日,設立了舉報信箱,公布了環(huán)保監督電話(huà),積極取得各級領(lǐng)導和黨政機關(guān)對環(huán)保工作的理解和支持,引導企業(yè)和社會(huì )公眾遵守和適應新法,讓環(huán)境保護成為企業(yè)和人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
二是按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實(shí)效”的總體要求,全面開(kāi)展環(huán)境保護大檢查工作,進(jìn)一步摸清排污單位底數,排查環(huán)境風(fēng)險隱患。我局將依照《東麗區環(huán)境保護大檢查工作方案》,在全區范圍內組織開(kāi)展環(huán)境保護大檢查。涉及東麗區重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排污單位,檢查內容包括污染排放狀況,各類(lèi)資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對生態(tài)環(huán)境影響情況,以及建設項目環(huán)境影響評價(jià)制度、“三同時(shí)”制度執行情況等,幾乎涵蓋了所有環(huán)境執法監管范疇。區環(huán)保局將把環(huán)保大檢查作為今年環(huán)境監察工作的核心任務(wù)和業(yè)務(wù)工作主線(xiàn),把所有日常執法工作合理納入到大檢查工作中,將環(huán)境保護大檢查與全力推進(jìn)“美麗天津·一號工程”和“四清一綠”行動(dòng)緊密結合起來(lái),堅決按要求、依時(shí)限、保質(zhì)量完成大檢查任務(wù)。
三是強化執法監管,妥善處理群眾信訪(fǎng)。暢通環(huán)境信訪(fǎng)渠道,開(kāi)通24小時(shí)環(huán)保投訴熱線(xiàn),不斷完善環(huán)境信訪(fǎng)工作制度,做到“有案件第一時(shí)間趕赴現場(chǎng)、第一時(shí)間調查處理、第一時(shí)間匯報反饋”。針對環(huán)境信訪(fǎng)特點(diǎn),分別采取有效預防措施,降低信訪(fǎng)量。對夜間施工擾民問(wèn)題,加大夜間巡查力度;對餐飲單位、施工工地等單位提前下發(fā)管理文件,提出整改要求;對異味問(wèn)題反映敏感區域及企業(yè),提前下發(fā)督辦通知;對揚塵點(diǎn)源提前摸底,制定防塵措施等。對天津市日達成稀土科技有限公司進(jìn)行了處罰并根據“兩高”司法解釋?zhuān)扑凸矙C關(guān)。截至目前受理群眾環(huán)境信訪(fǎng)171件,均已處理并回復反映人,處理率,結案率均100%。
四是繼續深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項行動(dòng),對重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)進(jìn)行“回頭看”。一是開(kāi)展涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)“回頭看”專(zhuān)項檢查,對鉛蓄電池、皮革鞣制、電鍍等高環(huán)境安全風(fēng)險的涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行了整治排查,檢查企業(yè)11家,出動(dòng)執法人員30余人次,其中5家已關(guān)停的涉重企業(yè),均處于停產(chǎn)狀態(tài),未發(fā)現擅自恢復生產(chǎn)的情況。二是開(kāi)展危險廢物污染防治專(zhuān)項檢查,對全區41家涉及危險廢物單位進(jìn)行專(zhuān)項檢查,重點(diǎn)檢查企業(yè)危險廢物的流向、貯存、利用、處置等基本情況,清除危險廢物環(huán)境安全隱患,對3家企業(yè)危險廢物貯存場(chǎng)所不規范問(wèn)題下達限期整改通知,監督企業(yè)嚴格落實(shí)整改方案,要求其在危險廢物貯存設施周?chē)O置圍墻或防護柵欄,企業(yè)均積極進(jìn)行整改。三是組織開(kāi)展了全區燃煤供熱鍋爐專(zhuān)項檢查,對東麗區轄區內37家燃煤供熱單位的用煤臺賬情況、污染防治措施落實(shí)情況進(jìn)行了全面檢查,累計共出動(dòng)執法人員60余人次,檢查燃煤供熱單位37家、檢查燃煤鍋爐74臺。全區37家燃煤供熱單位已全部建立了用煤臺賬,儲備了充足的脫硫劑,已有儲煤堆場(chǎng)均采取了封閉或苫蓋、噴淋等有效防風(fēng)抑塵措施,防風(fēng)抑塵效果明顯。
五是加大對三級重點(diǎn)污染源企業(yè)日常監管力度。一是繼續加大對重點(diǎn)源監管力度,針對轄區內國控、市控重點(diǎn)污染源制定監察、監測規范,建立48家重點(diǎn)污染源企業(yè)一戶(hù)一檔管理臺帳,對國控污染源每月至少進(jìn)行一次現場(chǎng)檢查,對市控、區控污染源每季度進(jìn)行一次現場(chǎng)檢查,確保污染物穩定達標排放。二是加強污水直排企業(yè)監管,對已關(guān)閉企業(yè)逐一進(jìn)行復查,深入治理64家污染企業(yè),確保達到廢水零排放。三是開(kāi)展采暖期燃煤供熱鍋爐大檢查工作,對全區所有燃煤鍋爐煤質(zhì)、煙氣排放情況、脫硫除塵設施的運行情況,進(jìn)行全面檢查監測,對超標排放及污染處理設施不正常運行等環(huán)境違法行為,依法查處,確保采暖季空氣質(zhì)量。四是落實(shí)市長(cháng)、區長(cháng)批示精神,指導督促華明工業(yè)園、東麗開(kāi)發(fā)區污水處理廠(chǎng)整改。針對兩家污水處理廠(chǎng)超標排放問(wèn)題,加大監察、監測頻次,經(jīng)調研分析,建議政府結合新市鎮管網(wǎng)建設,對其關(guān)停并網(wǎng),確保東麗區各項環(huán)境質(zhì)量考核達標。五是做好重污染天氣三級應急響應工作。接到市政府啟動(dòng)重污染天氣ⅲ級應急通知后,區環(huán)保局積極落實(shí)各項應急措施。出動(dòng)執法人員40人次,車(chē)輛10臺次,詳細檢查軍糧城發(fā)電、軍電熱電、國電津能等8家重點(diǎn)排污工業(yè)企業(yè),各企業(yè)均已按照重污染天氣應急保障預案要求,采取了污染控制措施,通過(guò)限產(chǎn)、提高治理效率、加強管理等措施,實(shí)現污染物限產(chǎn)限排。
六是強化在線(xiàn)監控設施運行管理。對重點(diǎn)源在線(xiàn)監控設施現場(chǎng)端加強監督檢查和技術(shù)指導,發(fā)現問(wèn)題及時(shí)提出整改要求及指導,確保在線(xiàn)監控設施正常運行。今年一季度國家重點(diǎn)監控企業(yè)污染源在線(xiàn)監測數據傳輸有效率大幅提高。廢氣污染源傳輸有效率達到99.47%。廢水污染源和城鎮污水處理廠(chǎng)傳輸有效率均為100%。
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